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峰会大咖说:江苏吴江区智慧社区建设+社会治理!

来源: 发布时间:2019-09-10 浏览次数:131

9月5日,江苏省东太湖生态旅游度假区党政办 副主任高杏林受邀参加由住房和城乡建设部信息中心、全国智标委主办的《智慧住区及智能建筑产品系列标准应用实施指南》宣贯与智能建筑创新应用技术培训班暨第四届智慧住区及智慧城市产业峰会,并在峰会上做“创新机制创新手段,打造共谋共建共治共享共评的小区治理新模式”主题演讲。


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东太湖度假区建成运行的智慧小区平台,是充分应用智能化手段,在社会治理体制机制上的一次创新。系统平台把政府执法管理监督部门、社会组织、业主居民个人串连在了一起,形成权责清晰、奖惩分明、分工负责、齐抓共管的社会治理责任链条。


吴江区2019年社会治理重点工作中明确指出要推进小区治理达标创优,创新小区治理机制,促进居民运用现代化手段参与到小区公共事务。打造共建共享共治善治的标杆。东太湖度假区作为先试先行单位,努力探索小区治理新模式,研发建设了智慧小区平台。

2018年12月,通过公开招标,度假区智慧信息管理中心协同吴江区大数据局、区社会治理联动指挥中心和乌海市网讯信息科技有限公司启动建设智慧小区管理平台。目前,一期平台已于2019年7月4日正式上线试运行。该平台贯通了政府监管和执法管理部门的A端、社区为民服务与物业管理公司的B端和广大小区业主居民的C端。

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一、智慧小区平台在A、B、C三端各显强大实用功能。

(一)业主居民手中的C端,就象是小区生活的百事通。主要可以实现五个方面的功能:一是针对小区内环境卫生脏乱、管理秩序混乱、公共设施损坏等情况向物业公司提出诉求;二是针对乱堆物料、违法建设、各类污染、车库住人、安全隐患、群租房、无证经营等情况向城市管理部门提出诉求;三是针对传销场所、私设宗教聚集点、聚众赌博等社会不稳定因素和邻里纠纷、家庭矛盾等社会矛盾纠纷类问题向社会综治部门提出诉求;四是针对业主各类不文明行为如不文明养犬、不文明晾晒衣服等进行友情提醒;五是可以查阅社区服务须知并可向社区预约服务时间等。

(二)物业公司和社区干部手中的B端,就象是提升服务质效的助推器。主要可以实现四个方面的功能:一是物业公司通过平台接收业主的诉求,完成相关事项后,由业主通过平台进行评价,获得认可后批准结案;二是物业公司接收的诉求如超出物业公司职责范围,可通过平台上推至区联动指挥中心,经由区社会治理联动指挥平台派发至政府相关职能部门;三是社区通过平台接收居民的申请服务预约;四是社区通过平台进行有关事项的主动公开宣传,提高服务办事效率。

(三)政府监管和执法管理部门手中的A端,主要可以实现五个方面的功能:

住建局物业管理部门:一是通过平台实现对物业公司服务质效的监管;二是通过平台发动广大业主参与到小区自治的日常监督工作中,三是通过平台发动业主参与对物业公司的考评和各类投票选举活动。

城市管理部门:一是水、电、气、通讯等各单位通过平台接收各类公共设施损坏等问题工单的上报,及时安排工作人员进行修理和更换,为广大居民提供良好服务;二是城市管理职能部门通过平台及时接收小区居民投诉工单,第一时间进行处置解决相关问题。

社会综合治理部门:通过平台掌握社会矛盾线索,及时化解社会矛盾和纠纷,避免小事拖大、大事拖炸。

二、智慧小区平台助力小区自治,努力打造共建共享共治善治的标杆。

(一)坚持党建引领,把小区自治纳入到党组织领导之下。通过智慧小区平台,规范业委会选举。动员鼓励退休党员干部、老师等退休公职人员和热心小区治理的乡贤人士积极参选小区业委会委员。通过在小区内建立党支部,加强小区自治的组织领导。

(二)两个嵌入贯通,赋予智慧小区平台强大生命力和公信力。一是智慧小区平台嵌入智慧吴江APP,小区居民须实名注册后才能登陆使用。智慧吴江整体把控用户上传的内容和频率,及时发现网络风险,避免网络安全事故。智慧小区平台在智慧吴江APP原有功能模块的基础上更加进一步丰富了服务内容。智慧小区平台嵌入智慧吴江APP,双方互助实现多赢。

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(三)三个到小区,提升小区治理水平,提高居民的幸福感、安全感、获得感。

一是业主事务问题回归到小区。小问题走微循环,物业公司接到诉求工单后,需要及时处置,处置的速度和质量都需要得到业主的核查和认可。物业公司处置诉求的质效,政府监管部门和小区业主可以通过A端和C端清清楚楚地了解掌握。通过智慧小区平台,动员全体业主参与考评,可以做到事事考评,每月甚至每周考评,更加全面细致客观公正。

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二是城市管理进入到小区。小区居民通过智慧小区平台对城市管理部门提出诉求,这个诉求由区中心生成工单派遣到职责部门。区中心对各职能局和镇进行强有力的考核,促使相关单位都能尽心尽力地处置小区里的城市管理问题。

三是社会治理的触角延伸到小区。小区居民对身边的社会治理问题如:传销窝点、私设宗教聚集点、赌博色情场所、邻里纠纷、家庭矛盾等,都可以通过智慧小区平台进行上报。

三、引进激励机制,鼓励广大小区业主居民参与到小区治理工作中来。

智慧小区平台建成运行了,能不能最大程度地发挥出应有的作用和能量,还取决于业主居民的参与程度。

1、下一步东太湖度假区研究实施激励机制,与第二期智慧小区全覆盖同步推开。

2、引进共评系统,由基层网格长带领小区内的业主代表、志愿者和物业公司一起定期对物业公司履职情况进行考评。

东太湖度假区的创新举措,切实提升了社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平,为打造共建共享共治善治的社会治理标杆作出新的贡献。


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